Pуководящие указания
В этом разделе вы можете найти все руководящие принципы для законотворческой деятельности, подготовленные БДИПЧ в целях помощи государствам-участникам при разработке правового режима, который соответствовал бы обязательствам ОБСЕ и иным международным стандартам. Руководящие принципы предоставляют примеры хорошей практики в соответствующей области. Некоторые из них подготовлены в сотрудничестве с Европейской комиссией за демократию через право Совета Европы (Венецианской комиссией).
Керівництва ОБСЄ/БДІПЛ з демократичного законотворення для вдосконалення законодавства (2024) (укр.)
Враховуючи триваючу ерозію демократичних і конституційних стандартів і верховенства права в усьому світі, а також зниження довіри суспільства до демократичних інституцій, дуже важливо зміцнювати демократичні інституції та процеси шляхом сприяння відкритості, прозорості, інклюзивності та підзвітності у законотворчій діяльності. Сучасна законотворча діяльність демонструє низку недоліків, включаючи відсутність належних обговорень політики, оцінки впливу чи публічних консультацій перед розробкою закону, а також практику відсторонення від демократичних інститутів протягом законодавчого процесу. В принципі, законотворчі процедури та практика мають відповідати демократичним принципам, дотримуватися верховенства права та відповідати міжнародним зобов’язанням і стандартам у сфері прав людини. Демократичний законотворчий процес не тільки призводить до кращих законів, але зазвичай покращує імплементацію прийнятих законів, зрештою зміцнюючи суспільну довіру до демократичних інститутів і процесів.
Щоб усунути ці недоліки, БДІПЛ розробляє Керівні принципи демократичної законотворчості для кращих законів, які складаються з огляду Керівних принципів демократичного законотворчого процесу та конкретних практичних рекомендацій щодо того, як цих керівних принципів можна дотримуватися на кожному етапі законодавчої діяльності. цикл для досягнення якісних законів, заснованих на ключових стандартах верховенства права та прав людини.У цьому Короткому матеріалі висвітлюються деякі з ключових концепцій, що містяться в майбутніх Керівних принципах, і надається огляд Керівних принципів демократичного законотворення та кращих законів.
Files:
PDF 3.23 МБ
Руководство ОБСЕ/БДИПЧ по демократическому законотворчеству в целях совершенствования законодательства (2024) (на русском языке)
Учитывая продолжающуюся эрозию демократических и конституционных стандартов и верховенства права во всем мире, а также снижение общественного доверия к демократическим институтам, крайне важно укреплять демократические институты и процессы, поощряя открытость, прозрачность, инклюзивность и подотчетность в законотворчестве. Современное законотворчество демонстрирует ряд недостатков, включая отсутствие надлежащих политических обсуждений, оценок воздействия или общественных консультаций перед разработкой закона и практику оттеснения демократических институтов на второй план в ходе законодательного процесса. В принципе, процедуры и практика законотворчества должны следовать демократическим принципам, придерживаться верховенства права и соответствовать международным обязательствам и стандартам в области прав человека. Демократический законотворческий процесс не только приводит к лучшим законам, но и обычно улучшает реализацию принятых законов, в конечном итоге повышая общественное доверие к демократическим институтам и процессам.
Для устранения этих недостатков БДИПЧ разрабатывает Руководство по демократическому законотворчеству для улучшения законов, которое состоит из обзора Руководящих принципов демократического законотворчества, за которым следуют конкретные и практические рекомендации о том, как эти руководящие принципы могут соблюдаться на каждом этапе законодательного цикла для достижения качественных законов, основанных на ключевых стандартах верховенства права и прав человека. В этом кратком изложении освещаются некоторые ключевые концепции, содержащиеся в предстоящих Руководящих принципах, и дается обзор Руководящих принципов демократического законотворчества и улучшения законов.
Files:
PDF 3.31 МБ